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夏季用电短缺现象透视

关注:98 发表时间:2004-07-14 00:00:00
    “7月12日,又双超了,这天南平的用电负荷接近52万千瓦,超过了省网最高限48万千瓦;用电量达1060万度,超过最高限40万度”南平市经贸委电力科科长吴志强为记者提供了这两个最新数字。 
  但,这只是夏季以来,南平市生产、生活用电紧缺的冰山一角,以下一组经过科学统计的数据更有说服力: 

    1至5月份,全市累计用电量23.66亿千瓦时,比上年同期增长12.78%,净增用电量2.68亿千瓦时,其中省网直供区用电量累计11.23亿千瓦时,同比增长20.66%;趸售区用电量累计12.43亿千瓦时,同比增长6.49%。由于今年来水偏少,省网趸售电量明显增长,累计售电量达2.52亿千瓦时,比增76.59%,净增1.09亿千瓦时;而地方自发小水电由于水情不好,1至5月份累计自发电量仅9.2亿千瓦时,同比下降26.72%,净减少发电量33588万千瓦时。 

    然而,并非只有南平缺电,让我们来看一组全省数据,2003年福建省网供电负荷高于最高负荷95%的天数为26天,持续时间为94小时,高于最高负荷90%的天数为63天,持续时间233小时,按此趋势外推,2004年全年我省用电增幅预计达18%,按平水、平偏枯、枯水三种水文年份预测,电量总缺口分别为8.5亿千瓦时、18.5亿千瓦时和34.0亿千瓦时,全省电力供应形势不容乐观。 

    启动D方案是否有效 

    我市今年用电量的增大,主要来自工业用电的拉动,一批工业用电大户用电需求猛增,以下一组数据可以证实:南平铝厂去年完成技改后,1—5月累计用电量达3.15亿千瓦时,比增90.7%;同时今年由于国家对农业生产实行鼓励政策,农民种粮积极性提高,化肥企业产量增长,南平合成氨厂累计用电量1675万千瓦时,增长21.11%,邵武化肥厂累计用电量达1575万千瓦时,增长367.36%。 

    需求一方来势甚猛,供给一方却起色不大。今年的干旱天气,给南平地方小水电又带来了难题,由于我市760余座小水电85%左右属径流电站,缺少调峰能力。至目前,闽北地方小水电出力不到15%,自身调节能力不足,省上指标既定,成了我市供电方的一个“瓶颈”。 

    面对供需矛盾,今年6月20日,我市电力主管部门就启动了“D方案”实行限电,这比去年的限电时间提前了一个月。 

    今年我市电力主管部门的南平市经贸委就本着最大限度满足群众生活用电的原则,制定了A、B、C、D四套有序用电预案,四类方案依据不同的缺电形势,适时启动,有效地确保了我市生产生活用电。D方案主要的措施有:暂停非重点工程临时施工用电;进一步控制主要工业企业生产负荷,部分高耗能企业停产;歌舞厅、桑拿等娱乐休闲场所推迟至22:00后开始营业,城市光亮工程和非照明功能广告灯箱全部关闭;南孚、南纺、南铝、南缆按最低控制负荷生产,南平水泥厂压减一半负荷,其它企业全部实行停三开四和轮休。 

    “D方案”是在可供支配电力资源框架内的明智之举,一定程度上调节了用电压力,但是缺口仍是显而易见的,闽北的电力自身调控还有能力吗? 

    自我调节空间有多大 

    工业用电成了南平用电需求中的生力军,我市工业用电结构的特殊性,造成工业用电自我调节空间狭小。首先,我市高耗能工业和重工业比重大,仅南平铝厂用电负荷就达9.5万千瓦,而且大用户用电的负荷相对稳定难以避峰错峰,加大限电和控制负荷的难度;其次这些高耗能企业多数采用的是“原料电”而非“动力电”,即用电多发生在生产的关键流程中,一旦限制用电,将带来重大损失。如富文化工厂是采用工业盐进行电解生产氯和碱,一旦停电就容易造成氯气泄漏和环境污染;南平铝厂电解铝在生产流程中,一旦停电三小时,就会造成产品报废,报废一个槽的产品将造成高达数十万元的经济损失。 
  
    从南平市电力部门上半年统计的前二十名用电大户来看,70%是属于此类高耗能、原料用电大户,而它们的用电量和负荷量占到了电力部门供电指标的五成以上。 

    既然用电结构调整非一日之功,那么在省里用电指标给定的情形下,南平地方小水电能否有所作为呢?目前,全市有各类小水电760余座,可调峰的仅有15%,其余85%为径流电站,纯粹看老天“脸色”,今年的持续干旱,使闽北的小水电出力不到15%,仅解决了8万千瓦的负荷与水情好时地方小水电能解决负荷35万千瓦的最好年景相比相去甚远。可是如果,闽北小水电中,径流电站和可调峰电站这种悬殊的比例能有所改变,结果又会是怎样呢? 

    但是无论如何,发展地方小水电是目前闽北最可行也最切乎实际的一种自我调节缺电压力的权宜之计,为此我市电力主管部门——南平市经贸委在年内又审查批复了11家水电站的电量上网,总装机容量达8.33万千瓦,项目总投资5.83亿元,其中今年内可投产并网发电的有7.2万千瓦。 

    或许,明年闽北的地方小水电在缓解闽北水电缺口方面会有所作为,但闽北小水电站类型的调整却需从长计议。 

    节能还有多少潜力可挖 

    用电的紧张,逼着企业经营者在节能方面加大了投资力度。光泽圣农鸡业公司今年就从节能技术上尝到了甜头,去年用电压力使企业今年痛下决心进行技改,将所有鸡场中数千只60瓦的白炽灯全部改为18瓦的节能灯,此举虽然在购买节能灯上一次性投资加大了,但一年却能省电300万度左右。 

    节能效益和用电压力的驱动使不少企业开始在节能上重视节能技术采用。我国目前较为成熟的变频技术,已在我市80%以上的高耗能企业中推广。据有关资料表明,合理运用变频技术可省电20%左右,但变频技术却是一项投入较大的节电技术,每个千瓦功率的变频技术改造要投入600余元,对于一些小型企业,似乎在资金投入上有些困难。目前,闽北全面推广此项技术较成功的是用电大户邵武烟叶复烤厂。尽管80%的高耗能企业采用了变频技术,但另一个关键指标是80%的企业里,仅有三分之一不到的企业全面推广了变频技术,也就是说使用变频技术节能的企业在量上还需提高,这或许是变频技术的高投入让一些企业一时却步,看来调频技术的应用在闽北企业中还有空间。 

    政策导向有何作为 

    电力安全是社会安全运转的一条生命线,政府作为这条生命线的看护者,该为这条生命线注入什么样的政策导向呢? 

    从省上政策看,最近省里刚出台了一系列鼓励企业自备发电机组的优惠政策,凡是自备发电机单机组达300千瓦的,每发一度电用于企业自给,由省政府给予每度电0.1元的补贴,而低于300千瓦的则由地方政府视具体情况给予补贴。据悉,泉州地区目前除省上补贴外,地方政策给予了自发电企业每度电0.2元的补贴,提高了企业自备发电机的积极性。从闽北企业目前现状来看,仅有嘉联化工公司等少数企业自备发电能力达300千瓦的燃油发电机组能得到省里的补贴,而不少企业自备发电机组都是少于300千瓦。在闽北还有一批单机少于300千瓦,但总量又较高的企业,如长富、圣农等一批农产品生产加工一体化的企业,圣农公司是较为典型的事例,由于单个鸡场用电负荷都在100千瓦左右,今年圣农公司一口气购入了20多台发电机,使自身解决用电量能力达到了5000千瓦,为缓解地方用电压力做出了一定贡献。但由于单机指标小,在总量较高的情况下,却得不到政府的补助,这无形中给那些欲投入自备发电机的企业带来了一些政策导向上的影响。那么,省、市两级政府在引导企业自给用电方面该有何作为呢?目前,我市这些类似圣农公司的企业正通过有关部门积极向政府反映此类问题,政府和企业在沟通中,我们期待有新的良性互动,企业自身投入发电机组也是目前缺电大势之下的一个权宜之计。 

    在居民及商业用电方面,政府又有什么政策导向呢?从目前数据来看,我市居民和商业节电节能有较大挖掘潜力。目前,我市已出台了两项政策:限制夜景工程和户外灯箱广告;桑拿和各类娱乐场所22:00时以后才可营业。 

    但是在居民合理生活用电和商业用电节能方面却未有政策出台,在上海等一些大城市,已出台了居民用电分段计价,一些大型公共场所限荷用电的举措,那么这些措施在南平可行吗?这些节约用电措施在南平有拓展空间吗?记者从有关部门了解到,这些措施主要遭遇的是技术瓶颈,如若要实行分段计费,以市场导向来鼓励居民合理用电,就需对全城电表进行智能化改造,使之具有自动根据不同时段自动调节计费的功能,电力部门测算这是一笔不小的投入,作为企业的电力公司有责任投入这样一笔巨资吗?作为政府有责任在这方面投入公共产品建设的资金吗?谁来解决这个资金瓶颈呢?同样一些用电量大的商业企业的限荷使用,也存在着需要安装相关设备的问题,这些都是摆在我们面前的现实的电力管理问题。 

    合理用电,这不仅是一个事关政府、电力部门的事,它同样也是每一个公民、每一个企业共同的事,它是一项系统工程,不仅体现了政府、电力部门管理的能力,也体现了全社会公民的素质、企业的责任感,合理用电让我们从每一天做起,才能确保我们生活生产命脉——电力的安全。
(福建之窗    2004-07-14)  
 

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