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今年我国节能降耗工作力度进一步加大

关注:26发表时间:2007-03-22 00:00:00
    节能减排是今年“两会”期间代表和委员关注的热点话题。对此,国家发改委副主任解振华表示,今年政府工作报告和计划报告里都没有再提年度节能减排指标,但并不意味着政府对节能减排工作的放松和弱化,更不是改变目标,减轻责任。相反,要务必做到“三个不变,一个加大”,即决心不变、目标不变、责任不变、力度加大。今年,国家将采取8项措施推动节能减排。  
  解振华说,国家不再提出节能减排年度指标,主要考虑:节能减排取决于多种因素,有些措施当年可以见效,有些措施如结构调整、工程技术措施等见效需要一个过程。因此,把五年目标科学准确地分解到每一年,难度较大。   
  解振华说,2006年节能减排目标没有完成,有多方面原因:一是结构调整进展缓慢,服务业比重较低,增长方式依然粗放,特别是高耗能、高污染行业增长依然偏快;二是节能降耗投入不足,一些节能减排重点工程建设滞后,有些工程从建设到发挥作用要有一个过程;三是支撑节能减排的财税、金融、价格等政策措施还未完全到位;四是相关法律法规、标准和管理制度不完善;五是执法不严,违法成本低,浪费资源、破坏环境等违法违规行为屡禁不止;六是对节能环保重要性和紧迫性的认识有待提高,具体工作中,一定程度上存在着重经济增长、轻环境保护的现象。  
  解振华表示,2006年的节能减排目标没有实现,加大了实现“十一五”节能减排总体目标的难度。2007年是实现“十一五”节能降耗和污染减排目标的关键年、攻坚年。国家发改委今年将采取加大结构调整力度、推动技术进步、加强节能降耗管理、推进循环经济发展、强化污染防治、健全法规和标准、完善配套政策、强化节能宣传等8项措施推动节能减排工作。   
  在推动技术进步方面,解振华透露,今年将组织实施一批节能降耗和污染减排领域共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。全面实施十大重点节能工程,加大中央和地方政府投资的支持力度,形成4000万吨标准煤的节能能力。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系,促进节能服务产业化发展。  
 
 

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